放開發用電計劃、建立電力市(shì)場和(hé)售電側改革是本輪電改的(de)最大亮(liàng)點，其配套改革文件正處報批階段
“電力交易機(jī)構相對獨立”的(de)實施模式或設國(guó)家級、省級和(hé)地(dì)方級等三級交易中心，北(běi)京和(hé)廣州電力交易中心正在籌建
售電公司拟設門檻為(wèi)注冊資本金2000萬起，首批售電許可(kě)很可(kě)能出現在首批電改綜合試點地(dì)區
諸如(rú)《向社會資本放開配電業務暫行(xíng)辦法》等第二批配套文件以及子(zǐ)配套細則正在制定中
上證報記者獲悉，電改配套文件最快本周發布，社會資本參與的(de)機(jī)遇和(hé)商(shāng)業模式也逐步清晰。
上周，發改委有(yǒu)關負責人介紹說，輸配電價改革、電力市(shì)場建設、電力交易機(jī)構組建和(hé)規範運行(xíng)、有(yǒu)序放開發用電計劃、售電側改革以及加強和(hé)規範燃煤自(zì)備電廠監督管理(lǐ)等電改六大配套文件正處于報批階段。
在今年(nián)3月電改“9号文”出台後，輸配電價改革就拉開了大幕，深圳、蒙西等地(dì)區先後試點。今年(nián)9月和(hé)10月，國(guó)家發改委又批複甯夏、雲南、貴州等省區輸配電價改革試點方案。當時知情人士告訴記者，10月底前将在全國(guó)開展輸配電價測算，明年(nián)出台《省級電網輸配電價核定辦法》。
放開發用電計劃、建立電力市(shì)場和(hé)售電側改革是本輪改革的(de)最大亮(liàng)點，券商(shāng)預計将釋放改革紅(hóng)利千億級以上，到2020年(nián)全國(guó)電力市(shì)場初步建設完畢。
據了解，“電力交易機(jī)構相對獨立”的(de)實施模式是，或設國(guó)家級、省級和(hé)地(dì)方級的(de)三級電力交易中心，目前北(běi)京和(hé)廣州電力交易中心正在籌建，将催生新的(de)電網調度交易監測軟件需求，目前國(guó)電南瑞(600406)市(shì)占率最高(gāo)，積成電子(zǐ)(002339)也有(yǒu)相應設備供貨。
售電側改革的(de)具體操作是，售電公司拟設門檻為(wèi)注冊資本金2000萬元起，在電力輸配電系統運行(xíng)、電價和(hé)營銷服務三個領域各有(yǒu)一(yī)名5年(nián)以上經驗專業人員的(de)要求等。
上證報記者初步統計，目前，已有(yǒu)上百家售電公司成立，注冊資本從100萬元到10億元不等。五大發電集團中的(de)華能、國(guó)電投等在多地(dì)均設立了售電公司。某發電企業的(de)電改專家對此認為(wèi)，地(dì)方發電企業擁有(yǒu)雄厚的(de)資金實力，售電經驗，能率先滿足上述要求，且掌握一(yī)手市(shì)場信息和(hé)客戶。售電有(yǒu)望成為(wèi)發電企業新業務闆塊和(hé)利潤增長(cháng)點。
11月9日，雲南省、貴州省全國(guó)首批電力體制改革綜合試點方案正式獲發改委批複。業內(nèi)普遍預計，首批售電許可(kě)大概率出現在首批電改綜合試點地(dì)區。
方正證券(601901)電力設備與新能源研究員周紫光團隊分析，電改主要受益方向之一(yī)是切入售電領域的(de)發電公司，預測本輪售電側改革将首先向高(gāo)效、優質、清潔的(de)發電企業放開售電側，因此試點地(dì)區（雲南、貴州、深圳、蒙西）的(de)大型電力集團有(yǒu)望首批獲得售電牌照，如(rú)深圳能源(000027)、內(nèi)蒙華電(600863)等。
此外，由于即将出台的(de)細則預計明确電網也可(kě)參與競争性售電，輸配售一(yī)體化的(de)地(dì)方小電網公司，上遊掌握電力資源，下遊坐擁配電網和(hé)用戶資源，擁有(yǒu)較強競争力。
分布式能源提供商(shāng)、充電樁運營商(shāng)、電力設備企業、地(dì)方園區或以參股形式參與售電，并向綜合能源服務商(shāng)、節能服務公司轉型。協鑫集成(行(xíng)情002506,買入)參與的(de)蘇州工業園區的(de)協鑫能源中心“六位一(yī)體”微能源網項目，已作為(wèi)能源互聯網示範項目上報國(guó)家能源局。
上證報記者還了解到，除了即将出台的(de)首批六大電改配套文件，第二批配套文件以及子(zǐ)配套細則正在制定中，如(rú)《向社會資本放開配電業務暫行(xíng)辦法》。
配網投資方面，安信證券預計2016年(nián)配網投資增速同比增長(cháng)逾20%，且随着配套細則落地(dì)，社會資本進入新增配電領域将保障“最後一(yī)公裏”配網建設，提升配網及電力系統運維設備需求。